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中央财政每年20亿元支持民营和小微澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站服务改革试点城市

来源:财政部网站 发布时间:2019-07-30

  日前,财政部等五部门联合印发《关于开展财政支持深化民营和小微澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站服务综合改革试点城市工作的通知》,正式启动试点工作。中央财政将在普惠澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站发展专项资金中每年安排20亿元支持试点城市工作,期限暂定3年(2019-2021年)。

澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站  对东、中、西部地区每个试点城市的奖励标准分别为3000万元、4000万元、5000万元。同时,鼓励有条件的省份参照开展省级试点工作。中央财政奖励资金可由试点城市统筹用于澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站机构民营和小微澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站信贷风险补偿或代偿,或政府性融资担保机构资本补充。这也是进一步落实《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站作用 切实支持小微澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站和“三农”发展的指导意见》(国办发〔2019〕6号)的具体举措之一。同时,财政部将会同相关部门加强政策指导,鼓励试点城市积极探索改善民营和小微澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站服务的有效模式。

  财政部澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站司相关负责人告诉记者,试点工作坚持地方为主、中央引导,中央财政给予适当资金支持,鼓励试点城市结合实际先行先试,引导澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站资源在尊重市场规律的前提下“支小助微”,同时通过以点带面、上下联动,进一步优化我国澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站发展环境,推动实现增加民营和小微澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站规模、降低实体澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站融资成本的目标。

  在申报评审方面,各省、自治区、直辖市及计划单列市择优确定辖区内试点城市。为更好发挥统筹资源、优化平台、创新服务的作用,试点城市一般应为地级市(含直辖市、计划单列市所辖区县,下同)、省会(首府)城市所辖区县、国家级新区。地市级行政区少于10个的省、自治区(包括吉林、福建、海南、贵州、西藏、青海、宁夏,共7个省区)及5个计划单列市每年确定1个试点城市;其他省、自治区及4个直辖市每年确定2个试点城市。试点城市可重复申报。

澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站  省级财政部门联合相关部门制定本辖区内试点城市评审方案。有意向的城市财政部门会同相关部门做好试点方案编制工作,确定绩效考核目标,细化工作任务,以书面形式向省级财政部门申报。省级财政部门联合相关部门,采取公开竞争性方式进行联评联审。

  “为确保政策效果,试点城市工作将强化全过程绩效管理。”财政部澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站司相关负责人告诉记者,第一,绩效评价原则上均选择可直接提取统计数据的定量指标,包括澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站服务民营和小微澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站总体状况、完善融资担保和风险补偿机制情况、澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站综合服务和创新情况、澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站带动地方发展情况等。第二,相关部门各司其责:人民澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站分支机构、银保监部门负责澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站服务民营和小微澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站总体状况、澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站综合服务和创新相关指标;财政部门、地方澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站监管部门负责融资担保和风险补偿机制相关指标;科技、工信部门负责澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站带动地方发展相关指标。第三,中央财政奖励资金提前预拨,第二年根据绩效考核情况进行结算,对绩效不达标的城市将取消试点资格并追回奖励资金。考核结果由省级相关部门负责审核,财政部当地监管局全程参与。

  按照《通知》要求,每年3月31日前,省级财政部门应将本年度试点城市名单、实施方案、绩效目标及评价指标表等材料提交财政部,同时提交上年度试点城市的绩效评价结果等材料。由于今年发文较晚,省级财政部门应抓紧组织开展相关工作,于2019年8月31日前将本年度试点城市名单、实施方案、绩效评价指标表等材料报送财政部。以后年度试点城市申报和评审工作时间严格按照《通知》执行。

澳门星际网址_www.3801xj.com_澳门星际官网网站  按照试点城市名额分配办法,每年约可支持60个试点城市,若不考虑同一城市重复申报情况,3年合计可支持约180个试点城市,覆盖全国地市级行政区达到50%左右。财政部将会同有关方面扎实推进试点工作,加强跟踪指导,确保试点工作早见成效。

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